经济发展是一个连续的历史过程，也是一个螺旋上升的过程。不同的阶段有不同的特点和要求。与发展阶段相适应的需求结构、产业结构、技术体系和相关方法决定了不同的发展模式。2020年4月，习近平总书记提出构建以国内周期为主体、国内和国际双周期相互促进的发展新格局。党的十九届五中全会对构建发展新格局作出了全面部署。这是战略布局，是把握未来发展主动权的第一步。这是新发展阶段必须推进的重大历史任务，也是落实新发展理念的重大举措。可以说，加快构建发展新格局，是根据新的发展阶段、新的历史任务、新的环境条件作出的重大战略决策。这对于把握和利用重要的战略机遇期，利用好形势，化危为机，具有重要意义。
统筹国内国际两大战略部署。习近平总书记指出:“领导干部必须统筹两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，另一个是百年不遇的世界大变革。”这是我们规划工作的基本出发点。”当今世界正在经历一个世纪的发展。当今世界形势正在发生重大变化，新一轮科技革命和产业改革深入发展，和平与发展仍是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境更加复杂，不稳定不确定因素明显增多，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化逆流而上，一些国家搞单边主义、保护主义，传统的国际周期已经减弱。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。中国经济已从高速增长阶段转入高质量发展阶段。它具有许多继续发展的优势和条件。与此同时,我国的不足和发展不平衡的问题仍然突出,和重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不符合要求的高质量的发展和发展中的矛盾和问题都集中在发展的质量。加快建设的一个新的发展模式,有效应对所带来的新特点和新要求的主要矛盾的发展变化在我们的社会,科学应对新的矛盾和挑战带来的复杂的国际环境。这是以习近平同志为核心的党中央，协调中华民族的伟大。一是全面复苏的战略谋划，一是百年未有之大变局。
形成我国在国际经济合作和竞争中的新优势的战略选择。习近平总书记强调:“构建发展新格局，是我国经济与时俱进、更好发展的战略选择，也是塑造我国在国际经济合作和竞争中新优势的战略选择。”自改革开放以来,特别是加入WTO后,中国加入国际循环,市场的“两端”和资源,并形成“世界工厂”的发展模式,发挥了重要作用,中国的经济实力的迅速改善和提高人们的生活。我国已成为世界第二大经济体，与世界经济和国际体系深度融合，发展比较优势也在发生变化。中国经济正从劳动力等低成本优势向物质基础雄厚、人力资本充裕、市场空间广阔转变。庞大、完备的产业体系和支撑能力，海量的数据资源。遵循大国经济发展的规律，经济总量的扩大和比较优势的转变
